Les barbelés de l’Europe utilitariste

La nouvelle loi sur les étrangers est entrée en vigueur au 1er janvier 2008. Toutefois, les autorités n’ont pas attendu les entrées en vigueur officielles pour appliquer ces lois drastiques. Les pratiques se sont durcies et les extra-européens n’ont pratiquement plus aucune chance d’obtenir des autorisations de séjour de longue durée. Par ailleurs, de nouvelles catégories de personnes, au bénéfice de permis considérés comme stables jusqu’à présent, reçoivent des décisions d’expulsion de la part des autorités, notamment pour dépendance financière. Ces pratiques consacrent la conception utilitariste de l’immigration et renforce la notion de travailleur jetable. Par ailleurs, des discriminations de plus en plus nombreuses à l’encontre de migrants en relation avec leur pays d’origine sont visibles dans les décisions de refus d’octroi d’une autorisation de séjour. Le racisme, la xénophobie et l’utilitarisme ne sont ainsi plus cachés mais apparaissent au grand jour, confortés par des idéologies populistes et ultralibérales.

Dans ce contexte, les régularisations de sans-papiers sont devenues impossibles, ceci même pour des personnes qui travaillent en Suisse depuis plus de vingt ans. L’entrée en vigueur de la libre circulation des personnes a eu pour effet de limiter de manière implacable le nombre des étrangers extra-européens en Suisse et la régularisation de sans-papiers va à l’encontre de cet objectif. Pourtant, ces travailleurs et travailleuses illégalisé-e-s sont au nombre de 150’000 à 300’000 en Suisse.

Droit de rester pour touTEs !

Le 1er décembre se sont réunis à Berne plusieurs associations actives dans l’immigration, des associations de migrants, syndicalistes et individus. L’idée de cette réunion était de relayer au niveau national une initiative zurichoise, du nom de Droit de rester pour touTEs. Cette initiative entend exiger une application immédiate d’un article de loi qui prévoit la régularisation de requérants d’asile déboutés présents en Suisse depuis plus de 5 ans. Reprenant le slogan de Droit de rester pour touTEs, la réunion du 1er décembre a permis une discussion appronfondie sur les revendications à apposer pour un véritable droit de rester. Les débats, animés et participatifs, sont arrivés à la conclusion que le droit de rester passait par :

 l’arrêt immédiat de toutes les expulsions
 la régularisation collective de toutes les personnes au statut précaire (sans-papiers, permis F, requérants d’asile déboutés, personnes frappées de non-entrée en matière)
 le droit à un véritable regroupement familial

Ces revendication s’inscrivent dans une lutte pour une égalité de traitement totale entre suiss-ess-es et immigré-e-s. Elles doivent être portées par des groupes locaux déjà existants (Zurich) ou en construction (Berne, Fribourg). C’est aussi les groupes locaux, garants d’une certaine auto-organisation, qui devront développer des actions ou autres manifestations à même de créer un nouveau rapport de force politique plus favorable.

La réunion proposait de poser un cadre national au initiatives locales. Ce cadre, large, permet une référence commune (les revendications) et un mode d’action coordonné. L’importance d’une telle structure ne pourra être réelle que s’il existe des mouvements locaux, autonomes et auto-organisés. Une structure nationale coupée de toute réalité de terrain ne serait d’aucune utilité à la lutte sociale que doivent mener les immigré-e-s de ce pays.

Rapport du Conseil de l’Europe sur les « Programmes de régularisation de la situation des immigrés clandestins »

Le 6 juin passé (2007) le Conseil de l’Europe s’est exprimé sur les régularisations collectives. Il reconnaît que plus de 5 millions de sans-papiers vivent sur le territoire européen et admet que « pour beaucoup d’Etats, les retours volontaires ou forcés peuvent constituer une solution privilégiée mais ils ne sont pas toujours possibles. Certaines personnes ne peuvent pas être renvoyées dans leurs pays faute d’accord de réadmission et certains Etats peuvent décider de ne pas renvoyer d’autres personnes pour des raisons humanitaires ou même économiques, si leurs économies dépendent de la main-d’œuvre fournie par les immigré-e-s en situation irrégulière ».

A travers le rapport se traduit la vision traditionnelle européenne de la politique migratoire : utilitariste et au service du capital. Le souci du Conseil de l’Europe qui plaide pour des critères économiques aux régularisations démontre la tension entre l’idéologie néo-conservatrice des Etats européens, les besoins de l’économie et la réalité sociale des migrants.

La revendication du droit de rester est d’actualité pour les Etats et leurs économies. La campagne du « Droit de rester pour toutes et tous » peut utiliser le débat européen comme porte d’entrée pour imposer la question de la régularisation en Suisse. En nous impliquant dans ce débat, nous luttons pour une notion du droit de rester absolue et non pas définie par des critères économiques.

Philippe Blanc et Sébastien Franco, collectif « droit de rester » Fribourg

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